灌南县司法局当好“三员”赋能法治建设

原标题：灌南县司法局当好“三员(sānyuán)”赋能法治建设

今年以来，江苏省连云港市灌南县司法局充分发挥司法行政职能作用(zhínéngzuòyòng)，当好政府决策“守门员(shǒuményuán)”、行政争议“调解员”、法律知识“宣讲员”，为建设更高水平“法治灌南”赋能(fùnéng)添力。

灌南县司法局建立“4+4”全周期管理体系，即事前规范报送、事中严格(yángé)审核、事后备案评估、全程(quánchéng)动态监管四大(sìdà)运行机制和组织保障(bǎozhàng)、科学评估、人才培育、能力提升四项配套制度(zhìdù)，全县重大行政决策合法性审查(shěnchá)覆盖率达100%。针对基层合法性审查薄弱环节，探索推行“3+3”立体审查模式，纵向构建县、镇、村三级联审机制，横向整合律师、法律顾问(fǎlǜgùwèn)、司法所工作人员三方力量，组建专家智库，统筹审查力量，推动合法性审查提质增效。

该局落实行政复议(xíngzhèngfùyì)申请“一次性告知”制度，在受理环节主动与申请人进行沟通，制定科学的行政争议化解方案，努力将争议化解在受理阶段；深化府院联动，建立联席会商机制(jīzhì)，定期召开(zhàokāi)案件协调会议，组织开展“点对点”“面对面”调解(tiáojiě)工作，推动(tuīdòng)行政争议实质性化解。

灌南县(guànnánxiàn)司法局落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，组建由各中小学校法治副校长、各村(gècūn)（社区）“法律明白人”等组成的普法队伍，常态化(huà)开展普法宣传进学校、进村（社区）、进企业(qǐyè)等活动，努力营造尊法学法守法用法的良好氛围。